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当作寰球特大城市城中村改良的典型样本，里仁洞村改良神志迎来首批复建房请托  南边+记者 周中雨 影相

“从签约到收楼就一年多，小区环境好、配套全，天热了下楼就能拍浮。”位于广州番禺区里仁洞村的复建房请托现场，村民李先生望着楼下的拍浮池与体育场，笑意藏不住。

近日，当作寰球特大城市城中村改良的典型样本，里仁洞村改良神志迎来首批复建房请托。收效蝶变的背后是，广州城市更新责任正以创新模式跑出加快度：河汉区元岗村城中村改良连片开导决策表决通过；黄埔区城中村改良再次采集动工，将建设超2300套安置房；白云区首宗新模式城中村改良神志融资地块成交……当下，跟着中国城市化进入新阶段，“城市更新”不仅关乎空间样子的升级，更是发展理念、运营模式和城市经管的深远重塑。业内东说念主士觉得，广州的城市更新正放弃已往大拆大建的房地产化倾向，转向愈加细腻、更细心公益民生、更激勉内生活力的新模式。

更新加快度

借赛事之力欣喜城市活力

里仁洞村的蝶变，是广州城市更新的天真缩影。里仁洞村曾鸠合数千家电商商户、被誉为“中国淘宝第一村”。这个改良范围达162公顷、总投资额超500亿元的神志，不仅处治了超6000名户籍村民的安堵问题，更通过近400万普通米的瞎想计容建面，为依然拥堵的电商产业预留了升级空间——既守住村民的“家”，也留下产业的“根”。

里仁洞神志处治了超6000名户籍村民的安堵问题 ，首期请托新修的祠堂   南边+记者 周中雨 影相

相似的幸福场景，也在广州荔湾区茶滘村演出。“高下楼无谓爬楼梯，村里里外外皆干净。如果早签约，早就享上这份福了！”90岁的梁阿婆刚刚回迁到永安片区翠桃苑，拉着联社干部和改良公司负责东说念主的手，脸上笑成了一朵花。为止当今，茶滘村已建成6个安置神志和1个融资神志，在建3个安置神志和2个融资神志，已建、在建及筹谋新建的安置住宅面积，已达改良安置总量的75%，越来越多村民圆了“住新房”的梦。

把柄2024岁首发布的《广州市城市更新专项瞎想（2021-2035年）》《广州市城中村改良专项瞎想（2021-2035年）》，改日到2035年，广州要推动272条城中村改良、波及289个神志：其中：全面改良的城中村133条、波及150个神志；搀杂改良的城中村15条、波及15个神志，微改良的城中村124条、波及124个神志。相配值得一提的是，广州借着十五运会和残特奥会的东风，还鼓励了291个城市品性耕种神志，让城市面容在细节处焕新。

里仁洞待拆的部分楼房  南边+记者 周中雨 影相

产业更新与空间改良的同频共振，让更新成效落地生根。里仁洞村保留电商产业基因，瞎想建设26万普通米买卖概述体，引入数字经济产业园区，瞻望创造超10万个劳动岗亭，这种“产城会通”瞎想让旧改从单纯的居住环境耕种，转向经济动能的培育。

广州花皆区则率领社会成本插足1600万元改良新华市集：一、二层变身贤达农贸市集，提供170个摊位；西市一街、西市二街整饰后增设80个墟市摊位；集群街1号原拆原建时，还主动腾退150普通米建筑基底面积，整合左近空间形成约700普通米的小广场，供住户休憩活动。

从“淘宝村”迭代升级到专科市集业态翻新，广州正通过城市更新重构产业空间。

旅途探索

广州城市更新创建“寰球样板”

在里仁洞村复建房请托现场，除了通透户型与完善配套赢得好评，“当年签约、次年入住”的速率也成了村民口中的好意思谈。这个超大型旧更神志，多次刷新广州更新速率——复建房白地坑地块从划拨到工程决策获批仅用20天；实施决策批复后，6个月整村私邸签约率禁闭80%，8个月罢了首期复建房全面结构封顶。

在里仁洞融资地块商品房仍可看见部分待拆房屋   南边+记者 周中雨 影相

“广州速率”离不开里仁洞独具特点的步调论。神志以“政府率领+国企实施+市集运作+村民共建”的机制高效合营，同步鼓励“拆整鸠合、产业会聚、生态成就、文化保护”四大任务，探索东说念主口、产业、城市功能协同发展的新旅途。按照瞎想，神志2027年将请托60万普通米安置房，片区概述性三甲病院等配套同步投用，2028年力求全面完成安置区建设。

事实上，连年来，广州创举出一个个寰球、全省第一，探索建立健全、可握续的城市更新模式。2025年7月，跟着复建区终末2栋村屋照章澌灭，广州河汉区冼村城中村改良神志历时15年全面拆迁“清零”。秀丽性时间的背后是，寰球首部城中村改良地点性王法《广州市城中村改良条例》提供的坚实法治保险。该条例自2024年5月践诺以来，有劲破解城中村改良拆迁贫瘠，为超大特大城市处治经管贫瘠、高质地鼓励城市更新提供了可参考的“广州决策”。

2024年1月，广州荔湾区地皮开导中心在石围塘征拆现场开出全市第一张房票，被拆迁东说念主可使用房票选购新建商品房。由此，广州妥当成为国内首个探索房票安置战略机制的一线城市。

相似在2024年1月，广州城市更新四大概点片区之一的罗冲围片区，收效落地寰球首笔城中村改良专项借款，有用破解资金瓶颈，为神志凯旋鼓励提供要道资金保险，成为四大概点片区中领先开工的神志。

凭借丰富的执行指示，广州收效入围2025年度中央财政救助实施城市更新行动名单，改日三年将获取最多8亿元定额接济。这次讲述中，广州聚焦5个“活力”，推动民生工程多点吐花，力求罢了“三个示范”：创新超大城市水系统更新示范旅途、构建超大城市更新改良概述示范体系、打造历史文化传承创新寰球示范样板。

“广州的探索获取国度层面招供，‘广州旅途’旨在为寰球超大特大城市更新提供示范。”城市发展智库华高莱斯创始东说念主李忠指出，跟着国度战略率领，广州城市更新正从“领域速率”向“质地内涵”转型。这既契合国度可贵大拆大建、耕种城市可握续性的条件，又鸠合千年商皆的独到天禀，走出一条因地制宜的“广式”城市更新之路。

面向改日

包容性发展与细腻化经管并重

尽管成效显贵，广州城市更新仍濒临多重挑战，尤其在大型城中村改良中更为凸起。一是空间风险，部分村民为追求利益最大化行恶抢建，既增多篡改成本，又带来安全隐患，加重空间瞎想和解难度；二是经济风险，更新神志无数成本高企，查考各方承受智商；三是社会风险，部分心志薄情历史文脉传承与社会相关维系，导致“文化失忆”与“邻里禁闭”。

广州全市共有272条城中村，东说念主口密度高、产业型城中村占比大，篡改成本与实施难度远超庸碌神志。《广州市城中村改良条例》的出台，为这项系统工程奠定法治基石。该条例妥当实施后，广州城市更新进入“政府主导+照章征收”的新阶段。

数据显现，《广州市城中村改良条例》自2024年5月1日践诺以来，已推动全市52个改良神志获批专项借款，瞻望开释产业空间超千万普通米，建成安置房约6万套，为超大特大城市处治经管贫瘠提供了可复制的“广州决策”。

本年，广州城市更新锚定1800亿元以上固定财富投资方针，市住房和城乡建设局创新“作念加法”，将城中村改良与保险房筹建、“好屋子”建设、建筑业转型升级、“双碳”行动落实相鸠合，罢了“一改多得”。罗冲围片区6个安置地块领先试点：按自住静区（80—130普通米户型）与租借动区（40—75普通米户型）分栋布局，保险村民居住孤立性与租客生活解放度；自住静区通过“一村一韵”的特点风貌管控，维系原村民文化认同；买卖裙房全体临街布局，率领东说念主流、车流在小区外环集散，化解居住品性与买卖活力的空间冲突。

里仁洞旧更神志化解了居住品性与买卖活力的空间冲突    南边+记者 周中雨 影相

“城中村改良的本体，不是浅薄的空间再造或神志建设，而是处治占城市常住东说念主口36.8%、业绩年齿东说念主口41.2%的非户籍东说念主口的生涯发展问题。”中国城市瞎想学会常务理事、中国东说念主民大学教训叶裕民指出，本轮城中村改良创举了包容性新模式，“将改良与保险性住房建设鸠合”，用15—20年处治非户籍东说念主口住房贫瘠，既能摈斥城市二元结构，也能为先进制造和当代服务业蕴蓄东说念主力成本，推动城市全体当代化。

站在里仁洞村新鲜的社区广场上，一边是电商包裹车穿梭的尽力，一边是老东说念主在口袋公园里休憩的餍足。这座“淘宝第一村”的重生，印证了城市更新的中枢要义——不是浅薄的推倒重建，而是对空间、产业与东说念主文的系统性重塑。

从2009年“三旧”改良试点到如今成片连片的包容性更新，广州正以握续的执行，回复“老城市若何欣喜新活力”的期间命题。

南边+记者 周中雨